La Conasev cambia de nombre y se moderniza. Superintendencia del Mercado de Valores.

Ahora será la Superintendencia del Mercado de Valores y queda autorizada para imponer sanciones automáticas.

Una discusión que ya tenía más de un año terminó ayer por la noche.
La Comisión Permanente del Congreso aprobó la disposición que convierte a
la Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores (Conasev)
en la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV), un objetivo
perseguido por el todavía jefe de esa institución, Michel Canta, y que
era esperado y reclamado por varios especialistas, como el jefe de país
de Morgan Stanley, Mirko Stiglich, o el gerente general de GPI Valores,
Luis Felipe Arizmendi.





¿Es positivo? “El que la Conasev hubiera sido absorbida por la
Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) no era una opción saludable
para el desarrollo del mercado de capitales –sostuvo en una oportunidad
Stiglich– porque se hubieran debilitado sus funciones, toda vez que el
mencionado mercado compite con la banca”.





En efecto, el que la Conasev enfrentaba serias limitaciones
orgánicas para realizar cabalmente las funciones para las que fue creada
no era un secreto y por eso la discusión ya tenía bastante tiempo y se
ensayaron varias fórmulas. Aparentemente, se escogió la mejor.





“Efectivamente, es algo muy bueno. No va a ser una superintendencia
al estilo de la SBS, pero quizá sí al estilo Sunat, que ya es bastante”,
afirmó Arizmendi, quien también fue superintendente de banca de la SBS.





¿QUÉ SIGNIFICA?
El nuevo nombre le da mayor
autonomía, lo que pasa también por tener más presupuesto para retener a
sus funcionarios y contratar personal con más experiencia y conocimiento
del mercado.





“Llegan muy jóvenes, aprenden y luego, cuando ya son expertos, se
los llevan los estudios de abogados y no podemos retenerlos”, nos
confesó una vez un funcionario de Conasev en una conversación privada.
Al Indecopi le pasa exactamente igual. Todavía. Eso sí, para empezar, deberá crear las instancias especializadas que
le permitan realizar sus funciones y ejercer sus nuevas facultades de
manera adecuada.





“Hay que reestructurarse, crear áreas de ‘reinforcement’ (imposición
de las reglas), áreas de manejo de riesgo y a la cabeza un área de
supervisión consolidada de riesgo y redistribuir las funciones,
implementar sistemas para que la transformación sea lo más rápida y
eficiente que se pueda”, nos comentó un funcionario que prefirió
mantener su nombre en reserva.





Desde que se publique la ley, Conasev podrá cerrar negocios
informales, pedir a las empresas que supervisa capital o garantías
adicionales en función del riesgo que estas estén tomando, podrá
intercambiar secreto bancario con la SBS y podrá imponer sanciones
automáticas en caso de incumplimiento flagrante de las normas o las
regulaciones.



También cambiará la forma de elegir al directorio: el Ejecutivo
nombrará a tres de cinco directores incluido el presidente y solo dos
del sector privado, pero con tantas restricciones para evitar el
conflicto de intereses (una de las mayores críticas que le han hecho)
que un ex director exclamó: “Nadie va a poder ser director”.